各乡（镇）移民站、局各股、室：

　　为全面贯彻落实《关于建立健全机制、制度，从源头化解矛盾工作实施方案》（铜地纪[2011]55号）的文件精神，结合我局实际，特制定领导干部接访、机关干部下访、回访工作制度。
　　一、指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥党政职能部门的作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化领导责任，转变干部工作作风，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护移民群众合法权益、促进社会和谐稳定。
二、目标任务
    通过开展领导干部接访、机关干部下访和回访活动，及时解决容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；安抚好因实际情况无法解决信访问题上访人的情绪，在实践活动中建立科学合理、行之有效的信访工作长效机制。为党的十八大的顺利召开创造良好的社会环境。
    三、组织领导
    成立以局长史天春同志任组长，罗福坤、韩勇、李成刚、王明琦、彭富权同志任副组长，何齐选、胡林成、黄敏 、唐明娥、付朝坤、张廷华、王家文、田光明、周仕强同志为成员的干部接访、机关干部下访、回访工作领导小组。

　　领导小组办公室设在信访接待室，主要负责领导干部接访、机关干部下访和回访的组织协调以及情况的收集、综合、通报和报告工作，办公室主任由彭富权同志担任。
四、领导干部接访时间、地点安排
    （一）每周星期二为局长接待日，星期三为书记接待日。其它时间由局副职领导轮流负责接访。局领导接访过程中，办公室（信访室）安排一名工作人员陪访，并根据实际需要，由办公室通知相关部门负责人参与。
    （二）局党政领导接访活动地点：在局机关信访接待室，接访电话：0856-7221291。

　　（三）局领导接访按周安排，由办公室负责，

　　（四） 领导信访接待日的内容

　　1、现场预约或接待来访移民群众；

2、接听或办理主管部门和上级领导的信访电话；
3、批办重要群众来信和人民建议；
4、研究解决重大疑难问题和亟待解决的信访问题。

　　五、机关 干部首访责任制、下访、回访制度
（一）、机关工作人员实行首访责任制，责任人必须态度热情的接待来访群众，属于职责范围内的信访问题要及时给予解决，不能解决的要耐心细致的做好政策解答工作。不属于职责范围内的要引导信访人到相关部门解决问题，不得态度生硬，一推了之。
  （二）建立领导干部下访制度，局领导及陪访职能股室每月到挂钩基层下访一次，具体由办公室安排。机关职能部门每月下基层5个工作日，要求采取现场接访、回访、座谈、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决化解的时限；属依法依规不能解决的，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想工作，对移民群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。
  （三）、包案。要以接访活动为契机，深化领导包案以及重信重访专项治理工作和领导干部下访活动。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。

　　二○一二年二月十六日