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思南县:建设民生水利 助推脱贫攻坚


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近年来,思南县结合县情实际,多方联动,竭力推进“民生水利”建设,让群众不再因水而穷、因水而困。

建缸铺网两措并举,筑牢水源保障。一是建大水缸。先后开工建设了过水湾、枹木寨、沙坝、任家岭等水源工程,强力推进花滩子大型水库、小河、黑鹅溪、烂田沟等水源工程前期工作,建好蓄水的“大水缸”,确保供应水源有保障。二是铺大水网。探索了“互联互通”骨干水网建设模式,依托骨干水源工程为稳定水源,以26个乡镇集镇供水水厂为节点,根据不同高程,采取蓄、引、提等措施,打破常规乡村界限区域供水格局,规划了“十库八厂七支一环两连接”覆盖全县28个乡镇(街道)526个村的大型骨干供水管网,形成“城乡供水一体化、饮水和灌溉用水一体化的现代水务格局。自2016年来,全县共建设完成集中供水工程566处,解决46.52万人的饮水。农村集中供水率达95%,自来水普及率达85%。其中:日供水规模20吨以上的供水工程506处,受益45.17万人,日供水规模20吨以下的供水工程60处,受益1.35万人。

治水兴水两手并抓,提升水源质量。一是抓好水源监管。实行最严格的水资源管理制度,建立区域与流域相结合的县、乡、村三级河长制管理体系,严格开展巡河清河活动。同时聘请81位水利、环保专家和志愿者担任县管河流的民间义务监督员,参与水源地保护与河道综合治理工作,并出台与完善水治理体系、保障水生态环境安全相适应的工作机制,协调解决河湖管理的重点难点问题,共同推进河湖管理工作。二是抓好水体整治。全面落实网箱养殖清理工作,以“零容忍”态度对网箱养殖设施进行彻底清理,截止2017年4月,库区内445户72.1833万平方米网箱已全部清理完毕。相继建成县城一期、二期及塘头、许家坝等污水处理厂并投入运行,日处理污水可达2万余吨,进一步改善了人居环境,提升了城乡形象。三是抓好修复利用。以水土资源保护和持续利用为基础,大力推进病险水库除险加固、中小河流治理、洼地排涝、小农水、水土保持、抗旱应急水源等工程建设,有效控制水土流失,改善农业灌溉条件,扩大贫困山区保灌面积,推动了传统粮食作物及生态茶、生态畜禽、优质果蔬(菌)、中药材等产业发展,促进群众增产增收。同时解决了江河水患问题,提升抗旱减灾、防洪抗旱能力,实现了生态系统良性循环和经济社会持续发展。

确权管理共同发力,推进持续发展。一是建立分级确权机制,在明确“水资源国有”的基础上,坚持国家投入产权归国有、企业投入产权归企业、个体投入产权属个人的原则,分级分类明确产权。二是建立分类管理机制,积极推行农村饮水安全工程四级管理,小型农田水利灌溉工程三级管理的“4+3”分级管理模式,采取“公司+协会+用水户”的供水管理模式,县城供水由县供水公司负责管理,较大乡镇集镇供水由县清泉公司负责统一管理,较小乡镇集镇供水由乡镇水务中心负责管理,村级供水由村民代表组建用水户协会进行管理,培养各级管理主体的用水成本意识和权责观念,确保工程长效运行、群众长期受益。同时,严格按照法律法规规定,由物价部门和工程主管部门召集当地用水户召开水价论证会,合理定价,水价经群众认可确定后,公布实施,让群众用上放心水、明白水,促进人水和谐。(陈良政)

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