塘头镇人民政府关于印发塘头镇规范镇域公路建筑红线退让实施方案的通知

塘头镇人民政府关于印发塘头镇规范镇域公路建筑红线退让实施方案的通知

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各便民服务中心、村(社区),镇各单位部门:

《塘头镇规范镇域公路建筑红线退让实施方案》已经塘头镇第七届人民代表大会第二次会议通过,现印发给你们,请结合实际认真遵照执行。

 

 塘头镇人民政府

        2017年827  

 

塘头镇规范镇域公路建筑红线退让实施方案

为加快塘头镇省级示范小城镇建设步伐,扎实推进镇村联动发展,大力提升集镇品味、丰富集镇内涵、控制违规违法建筑,切实强化对公路红线控制范围内乱搭乱建的管理,正确引导群众科学规范建房、集约使用土地,切实保护耕地,更好地推进社会主义新农村建设,确保集镇规划建设健康有序发展根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》 中华人民共和国公路法及《贵州省城乡规划管理条例》等法律法规及地方管理条例规定,结合我实际,制定本实施方案。

一、导思想

全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实“五大”发展理念,认真执行《土地管理法》《城规划法》和和和《he和和和《《》》》很hdfdddddd和和e和大厅大he he 和《公路法》,坚持“依法管理政府主导部门联动村为主体、群众参与,统一规划、统一设计、分散建设,严控违建、拆旧建新、占补平衡”的原则,实行统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施。塘头镇城镇规划管理委员会积极组织相关部门负责建房区规划选址审批等工作,并采取有效措施,引导村民由零星分散自行建房向中心村、小城镇集聚,边远村向交通便利的地方集中,严格按照镇域公路建筑退让红线距离的相关规定建设,坚持规划统筹发展,,。,                                   ,——从根本上遏制在控建区域内违规违法占地建行为。

二、组织领导 

切实加强对镇域公路建筑退让红线管理,成立塘头镇规范镇域公路建筑红线退让作领导小组,其组成人员如下

  长:李春天(镇党委副书记、镇长)

副组长:罗凤英(镇党委委员、人大主席

        阳(镇政协工作联络组主任)

袁子福(镇党委副书记、政法委书记)

        王国良(镇党委委员、副镇长)

承(镇党委委员、组织委员)

帅国武(党委委员、纪委书记)

张立勋(镇党委委员、提名副镇长、武装部长)

斌(镇党委委员、副镇长、派出所长)

        勇(镇副镇长)

        鸣(镇党委委员、副镇长)

李国军(镇党委委员、提名副镇长)

田世刚 (挂职副镇长)

许达然 (挂职副镇长)

员:吴海丰(镇综合办公室主任)

        方学政(塘头财政分局局长)

        朱福坤(镇综治办专职副主任)

        张翊兵(镇司法所所长)

        周信文(镇农业服务中心负责人)

        廖邦奎(塘头派出所教导员)

叶华林(镇国土所负责人)

        李正军(镇村管所负责人)

        夏吉宽(镇交管站负责人)

        童德军(镇城镇监察中队副队长)

        李干辉(镇城镇监察中队副队长)

鹏(镇安监站站长)

        刘朝刚(塘头供电所所长)

        陈世强(塘头水务中心副主任)

        李朝虎(镇林业站站长)

        刘正常(镇移民站站长)

各便民服务中心总支书记、各村(社区)支书、主任。

三、管理规定

(一)建筑规划必须贯彻“珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,遵循“规划指导、合理布局、集中成片、节约土地、改善环境、依法审批、严格监管”的原则。

(二)区选址必须符合土地利用要求和集镇总体规划、历史文化名镇名村保护规划及村庄规划,要与旧(城)村改造、新区(村)建设、工业发展、土地整治、城乡建设用地增减挂钩相结合,按照科学合理、统筹兼顾、相对集中、方便生产生活的要求,充分利用原有宅基地、村内空闲地和村周边丘陵坡地,严格控制占用耕地、林地建造住宅,严禁在基本农田保护区和易受滑坡、雷电、洪水等自然灾害影响区域选址建设。

(三)严禁在城乡规划确定的铁路、公路、港口、道路、绿地、输配电线设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、文物保护、防汛通道、消防通道、垃圾填埋场及焚烧、污水处理和公共服务设施的用地控制范围以及其需要依法保护的用地范围内建设。

(四)严格遵循《贵州省公路管理条例》第二十六条的规定,控制国省干线公路两侧建筑红线范围。通村、通组公路要求退让5米以上方能审批,户便道要求退让3米以上方能审批。

(五)根据《塘头集镇总体建设规划》和《塘头镇城乡统筹发展规划》,对部分区域作严格控制:1.甲秀大道沙都出口至蜂桶槽村牌坊处,公路建筑退让红线距离为7.5米以上;2.塘头一桥桥头至雷坡岩(211国道交叉口),在保持公路线型不变的前提下,公路建筑退让红线空间距离为23米以上;3.尧民中心进口至下寨村三桥选址处,在保持公路基本线型不变的前提下,公路建筑退让红线空间距离为18米以上,新建或拆建房屋必须要求退让与公路中线9米以上房屋增量加层的原则上要保证与公路中线7.5米以上4.岩门口王大山户至白鱼村原陈正荣房屋路段,原塘头水泥厂甲秀山路段,穿硐搅拌站蜂桶槽村罗福乾砖厂路段,风清路口红旗村王小霞、彭德友土外坎马腊子彭德奎户路段,以上路段公路两侧不得新增宅基地建房。5.思剑高速互通出口至平尖坳刘安文户两侧不得新增宅基地建房塘头区域);

(六)特殊路段,根据公路走向、弯道角度、道路交叉等情况,在确保规定红线退让的前提下,由镇城规委会按有关规定审批

(七)镇建设及工(农)业园区发展需要等原因需在公路两侧控制建设范围内进行建设的必须向镇人民政府申请,并相关部门办理选址意见书、用地规划许可、工程规划许可手续方可建设。

四、部门职责

国土所:负责农村建房的用地管理和监督工作。

村管所:负责全农村建房区的规划建设管理和监督工作。

交管站:严格按照《公路法》相关退让红线规定,协助村管、国土负责对镇域公路沿线线建房进行管理和监督。

农业服务中心:负责农村建房中农村集体承包土地的调处登记和监管工作。

林业站:负责林业占用土地属性和权属的调处登记和监管工作。

城管队:负责违法建设日常动态巡查工作做好巡查台账,做好拆违控违工作

村(居)委会依法对所辖区域公路建筑退让红线监督管理,严格按要求申报。

五、工作纪律

(一)严肃工作纪律坚决杜绝乱作为、慢作为和不作为现象发生。

(二)切实加强审批监管,自本实施方案实施之日起,在以上规定范围内违规开展建设的,一律予以停止拆除。

(三)凡未经批准,擅自在镇域公路两侧禁止建范围和控制建设范围内进行建设的,由村管所、国土、交管站、城管队等部门和各便民服务中心、各村(社区)按照各自职责、部门联动,依法查处。

(四)各便民服务中心、各村(社区),关单位如违反本方案审批的,将从严追究关人员的责任