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索 引 号: GZ000001/2018-00091 是否有效:
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名  称: 聚焦脱贫百姓富绿色发展生态美——思南县委十三届六次全会以来工作成效八大关键词点击
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聚焦脱贫百姓富绿色发展生态美——思南县委十三届六次全会以来工作成效八大关键词点击


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  进入新时代,谱写新篇章。自思南县委十三届六次全会召开以来,思南按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢牢守住发展和生态两条底线,全力实施“三大战略”行动,着力打好三大攻坚战,紧扣主线,苦干实干,加快建设贵州内陆开放型经济试验区试点县和乌江生态经济走廊具有较强辐射带动力的区域性经济文化中心,全县呈现出脱贫攻坚扎实推进、经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定、人民生活安居乐业、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。

统计显示,今年上半年,思南完成地区生产总值57.4亿元,同比增长11.7%;完成固定资产投资57.3亿元,同比增长18.1%;完成规模以上工业增加值14亿元,同比增长10.3%;实现财政收入6.78亿元,同比增长6.4%;完成社会消费品零售总额14亿元,同比增长11.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到12999元、3734元,同比分别增长9.7%、10.2%。

脱贫攻坚——“春风行动”开花结果

“四场硬仗”捷报频传。实现贫困村100%建立农民专业合作社、贫困人口100%参加农民专业合作社、农民专业合作社100%实现技术团队全覆盖;完成农村“组组通”路基工程1132公里,建成936公里;完成70个贫困村饮水安全巩固提升工程;板桥安置点搬迁入住164户622人,塘头安置点分房243户1027人,双塘安置点一期分房1140户4864人;发放2018年春季各级各类资助资金8607.3万元,受益学生12.8万人次;建档立卡贫困人口住院补偿1.2万人次,补偿医疗费3738.3万元;推进农村危房改造4973户。

产业革命风生水起。完成玉米种植结构调整14.95万亩,种植蔬菜18.95万亩,新增青花椒、茶叶、油茶、中药材等长效经济作物10.46万亩,出栏生猪29.38万头、肉牛1.56万头,农林牧渔总产值达20.08亿元、同比增长6.8%,呈现出农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的良好势头。

帮扶力量有效集聚。整合到位涉农资金4.78亿元。争取省级脱贫攻坚产业子基金项目17个,审批金额13.3亿元,投放金额1.13亿元。选派43名医疗专家、236名教育专家深入深度贫困村“集中会诊”“送教上门”。开展“千名医生进村·服务百姓健康”主题活动,498名乡村医生与19682户贫困户签约。加深与对口帮扶城市常熟的扶贫协作,两地累计互动70批1097人次,争取东部各类帮扶资金2949.18万元。扎实推进“千企帮千村”行动和春晖行动,县内120家民营企业结对帮扶120个贫困村,累计帮扶资金2889.2万元;吸引春晖使者投身脱贫攻坚697名,募集春晖基金4247.8万元。

干部管理创新有力。将每周星期六定为全县“脱贫攻坚帮扶日”,组织全体帮扶干部进村入户开展“1455”结对帮扶工作。落实脱贫攻坚一线干部关怀激励机制,获“全省脱贫攻坚优秀共产党员”6人、“全省脱贫攻坚优秀党组织书记”4人、“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”3人和“全省脱贫攻坚先进党组织”7个。深入推进扶贫领域作风建设,仅今年以来,民生(扶贫)领域立案116件118人,结案84件87人;对脱贫攻坚履职不力通报50人,诫勉谈话9人,通报典型案例7期,问责党政领导59人。

项目建设——“项目攻坚年”有效推进

以“项目攻坚年”活动为抓手,持续抓好重大工程和重点项目建设,全力补齐经济发展短板。今年上半年,完成新开工亿元项目13个,总投资47.05亿元;完成省、市重大工程和重点项目40个,总投资315.91亿元。

注重重大项目建设,补齐基础设施短板。交通方面,完成投资13.7亿元,开工建设湄潭至石阡高速公路(思南段)、G211思印城际快速干道、S203县城至灯油坝公路改扩建、S305思南塘头至石阡本庄公路改扩建等项目1175个。胡家湾长堡便民码头、枫芸鲤鱼池便民码头主体工程已完工。双塘汽车站预计年内可投入使用,凉水井客运站主体完工80%,大河坝客运站开工建设。县城新区一桥加快施工,预计2019年春节前后可通车。水利方面,过水湾水库、沙坝水库、枹木寨水库以及2018年中央财政小型农田水利设施等项目快速推进,黑鹅溪水库、下河坝水库、烂田沟水库、赵家坝水库等水源工程前期工作稳步推进,花滩子水库可研报告通过水规总院复审。县城新区河道治理PPP项目完成可研报告批复和相关手续办理。在全省率先开展“大水网”建设,水利扶贫一期工程已建设完成。能源方面,推进电力发展与大数据深度融合,新建改造供电线路532公里,新增配变容量3.43万千伏安。遵义至思南天然气长输管道、天然气“镇镇通”、500KV变电站、太阳能光伏发电等清洁能源项目正加快推进。

注重特色工业转型,推进战略性新兴产业崛起。在思南经开区打造产业链招商、金融服务、物流配送、质量技术、园区服务、项目管理、人才培训、科技创新“八大平台”。全力推进“千企改造”“千企引进”,大力发展装备制造、新型能源、新型轻工等新兴产业,形成高端化、绿色化、集约化产业集群。加快推进思南乌江综合港项目,着力打造集客货运输、船舶制造、航务服务、仓储物流、现代商贸等为一体的综合港区。建成农村电商综合服务站282个,全县电子商务交易额预计完成2.5亿元。

注重现代农业发展,调优调顺农业产业结构。累计注册农民专业合作社1163家。青杠坡生态茶产业示范园区成功创建为省级农业园区。建成电商产业服务中心和物流中心各1个,建成农产品镇村联动电商直营综合服务站257个。开展培训新型职业农民和农村能人5253人。组建县产业发展技术服务人才库,派驻517名农技人员指导服务全县农业产业发展,开展技术指导服务7053次。

注重推进全域旅游,培育发展市场新消费。加快郝家湾、石林、思南古城、温泉、茶叶公园等景区景点升级改造,创新旅游产品开发,深度挖掘和包装旅游文化,全面提升旅游服务品质和效益。今年上半年,全县共接待游客363.42万人次,同比增长53.5%;实现旅游收入29.39亿元,同比增长41.2%。

注重招商引资工作,引进一批大项目好产业。成立产业大招商突破年行动工作领导小组,县级领导带队赴上海、广东、江苏、福建、四川等地外出招商20余次,考察对接企业90余家,成功签约思南优质肉牛产业、立顿出口精制茶思南加工、英国太古集团思南茶叶加工等项目48个,协议资金123.56亿元,新增到位资金98.65亿元。招商引资开工项目48个,投产项目(含续建)27个。

绿色发展——“三大战役”治污护绿

强化生态治理,打好污染防治攻坚战。狠抓中央环保督察反馈问题整改,前期中央环保督察调研反馈37个问题全部整改完成,中央第七环保督察组移交转办17件信访件全部办结,涉及“24+6+4”34个问题整改完成32个,整改完成率94.1%。

狠抓“六绿”攻坚,打好生态修复突围战。今年上半年,建设“六绿”攻坚示范点3个,完成全域绿化面积15.11万亩,完成工程性营造林面积15.83万亩,完成新一轮退耕还林面积10.22万亩,发展产业绿化面积9.5万亩,全县森林覆盖率55%以上。

突出责任落实,打好生态环境保卫战。出台考核细则,建立环境监管定责、履责、问责工作制度。开展森林保护“六个严禁”执法专项行动,依法打击各类破坏森林资源行为。压紧压实“河长”“湖长”责任,县级河长开展巡河活动52次、乡级河长巡河107次、村级河长巡河726次,发现问题17起、整改落实17起。扎实做好全国第二次污染源普查工作,有序推进市级生态乡镇、生态村创建。

城乡统筹——“最美江城”呼之欲出

以城市规划建设为引领,努力打造“最美江城”。深入实施城镇化带动战略,统筹推进城乡联动发展,城镇化率48.61%。水麻坨、县展示中心、二桥东桥头3个休闲空间建设全面完工,开工建设月亮湾、凉水沟山体公园,花灯广场、万寿宫改扩建工程快速推进。县城新区连接线(南段)、思南西站大道等项目建设稳步推进。编制完成“思唐古建筑群文物保护利用设施建设项目”可研报告,全面完成府文庙修缮工程。城市棚户区改造、房地产开发加快推进。

以示范小镇建设为突破,全力打造美丽乡村。启动乡村振兴试点监测工作,全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。深入实施“四在农家·美丽乡村”小康行动,大力推进青杠坝、渔溪沟、黑鹅溪小康田园示范点建设。完成塘头、许家坝、长坝3个示范小城镇建设投资2.62亿元。推进农村居民就地就近城镇化,着力破解城乡二元结构,形成功能互补、联系紧密的“1+N”镇村联动模式。

改革创新——“思南经验”推陈出新

突出抓好重点领域和关键环节改革,统筹推进十大领域107项改革事项,国家级、省级试点改革推陈出新,自选改革内容多点开花,部分重点改革事项亮点纷呈,取得显著成效。

有序推进国税地税征管体制改革,国家税务总局思南县税务局挂牌成立。

深入推进商事制度改革,以“减证”促“简政”,有效提升市场准入便利度。

深入打造“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革升级版,青杠坝、渔溪沟改革经验全县铺开。

探索食品生产加工小作坊集中监管模式得到省、市充分肯定。

“春晖行动”助力乡村振兴经验、构建全域“大水网”破解山区用水难题经验在全省推广。

社会治理——“和谐思南”宜居宜业

深入开展风险隐患排查。着力排查化解社会治安、城市管理、公共管理、信访维稳、安全生产、危爆物品、经济金融、工作作风八类风险,加快建立立体化信息化社会治安防控体系。严格落实领导干部信访突出问题包保责任制和县级领导轮流坐班接访制度,全面实现“七个坚决防止”目标。排查各类矛盾纠纷和信访案件89件,化解72件;“百日攻坚战”交办信访件41起,已全部化解办结。

深入推进法治思南建设。结合“七五”普法,大力开展宪法宣传教育活动,让尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,健全完善政府法律顾问制度,抓好公共法律援助服务。严格领导干部任职宪法宣誓制度,增强领导干部依法执政、依法行政意识。

深入推进平安思南建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争,保持对各类违法犯罪严打高压态势,积极营造和谐稳定社会环境。全力抓好平安警务云、社会稳定风险评估、防毒禁毒链条式管理、雪亮工程、智能平安小区创建等工作,着力提升人民群众安全感、政法机关满意度、执法司法公信力。

深入推进安全思南建设。切实履行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,认真执行《贵州省安全生产条例》,深入开展事故隐患大排查大整治专项行动,切实抓好重点行业、重点领域的安全监管和隐患排查治理,不断提升防灾减灾救灾能力。今年上半年,共排查治理事故隐患单位1804家,排查整改事故隐患1923条。

深入推进民主政治建设。充分发扬党内民主,拓宽党员表达意见渠道,加强对人大、政协工作的领导,支持和保证人大、政协依法依章履职。支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见建议,巩固和发展爱国统一战线。依法加强民族宗教事务管理,创新推进工青妇等群团改革,落实党管武装责任,团结繁荣发展局面更加牢固。

文化建设——“魅力思南”群英荟萃

扎实开展理想信念教育。深入开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,积极选树推荐典型,成功涌现出一批先进模范人物,宋长城、汪辉荣登中国好人榜,陈建强、曾应慧入选全省“脱贫攻坚群英谱”。

深入挖掘深厚历史底蕴。大力推进传统村落、风土人情、民间艺术等历史文化资源的保护与传承,创新包装农耕文化、土司文化、儒佛文化、傩文化、夜郎文化等民族文化,推动传统文化与现代文明交相辉映。

深入实施文化惠民工程。不断完善县乡村三级公共文化服务基础设施,广泛开展“全民阅读”“文化进万家”“文化科技卫生三下乡”活动。积极倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴。

民生事业——“幸福思南”惠及万众

持续推进教育事业均衡发展。坚持教育优先发展,持续做优“智慧山水·学在思南”教育品牌。全面落实学前教育营养改善计划,完成改薄工程12个,完成学前教育项目6个,维修改造学校55所。33个均衡验收学校新建校舍工程全面启动。推进学校“厕所革命”24所、新建2所。完成思南中学书院可研编制和用地红线确定,县委党校、县第十中学进入规划编制阶段。

持续推进卫生事业健康发展。落实各项医疗惠民政策,健全完善“四重医疗保障”制度,大力实施大病集中专项救治工作,全县定点医疗机构“一站式”即时结报服务实现全覆盖。不断优化医疗资源布局,组建县域医疗服务共同体,县人民医院许家坝分院、县民族中医院塘头分院挂牌运行。县第一人民医院和县妇幼保健院建设项目快速推进,全面完成塘头、许家坝卫生院整体搬迁。完成59个深度贫困村卫生室的整改规划,整改提升37所。

持续推进公共服务协调发展。深入推进全民参保、全民参合计划,全县各项社会保险参保51万人,征缴基金2.03亿元。织密织牢社会兜底保障网络,发放临时救助、特困供养、福利慈善等资金3165万余元,农村低保标准达3876元/人/年,同比增长10%;城市低保标准达6840元/人/年,同比增长7%。全面落实就业创业政策,着力推动创业带动就业,城镇新增就业实名制登记4120人,登记失业率控制在4.2%以内;发放创业担保贷款1099万元,扶持创业111人,促进农村劳动力转移就业1.41万人。受理拖欠劳动者工资案件32件,追回拖欠工资5175.1万元。(梁祖江)

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