岁序更替,华章日新。2024年,在县委、县政府的坚强领导下,思南县应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要论述。牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条安全红线,全力防范各类生产安全事故,努力提升防灾减灾救灾能力,切实推进应急管理体系和能力现代化。全县安全生产形势总体稳定,应急管理各项工作取得积极成效。
党建引领持续强化
党建引领风帆劲,组织建设破浪行。这一年,我们抓党建、固根基、聚合力,基层党建工作提质增效。
扎实开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活,全年召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会2次,“三会一课”36次,开展主题党日活动12次。召开全县应急系统警示教育大会1次,警示教育基地参观学习1次,书记上廉政党课3次,集中观看警示教育片3次。
坚持党建与业务深度融合,创新打造“1+7+N”党建品牌,落实党建+安全生产、党建+应急管理、党建+防灾减灾救灾、党建+宣传教育模式,做到党建促业务、业务强党建。
安全生产形势稳定向好
百业兴旺,安全为先。这一年,我们始终把保安全作为保发展的底线要求,强化红线意识、底线思维,筑牢经济社会发展安全屏障。
通过县级层面加强统筹推进,层层传导和压实安全生产工作责任。今年先后召开县委常委会、县政府常务会、安全生产专题会等16次会议专题研究,周密部署安排,向全县传递了大抓狠抓猛抓安全生产和应急管理工作的鲜明信号。
同时思南县以“治本攻坚三年行动”为主线,密集凌厉打好各类专项行动“组合拳”。
全县围绕《思南县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》和30个县级子方案,扎实开展治本攻坚三年行动。据统计,截至目前,各级各部门检查生产经营单位1544次,3035家;排查重大事故隐患21条;企业安装安全风险监测预警系统27家,落后产能及设备工艺淘汰70起;创建安全生产标准化管理体系企业18家;开展基层安全监管执法人员能力培训25次,605人;帮扶指导高危企业27次,23家;行政处罚95次,72.265万元;一案双罚5次3万元;责令停产整顿10家;曝光联合惩戒企业6家。
在工贸、危化、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、建筑施工、消防等重点行业领域,通过安全生产“打非治违”行动,全面排查整治各类问题隐患。据统计,截至目前,累计查处非法违法行为20124起,立案调查732起,吊销证照数83个,停业整顿23家,行政处罚412.44886万元,拘留271人,立案查处1起非法加工销售使用“小化工”。
防灾减灾救灾能力不断提升
明者防祸于未萌,智者图患于将来。这一年,我们坚持以防为主、防抗救相结合,实现了从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,自然灾害防御能力明显增强。
进入汛期,我县突出责任落实到末端,严格落实防汛责任制,以“责任链”扣紧“防汛链”。根据思南县2024年汛前安全隐患排查整治工作要求,开展汛前隐患排查,共排查重点部位1560处,整改问题隐患163处。强化与气象、水务等部门的会商机制及时发布预警信息、工作提示40条(篇),启动防汛Ⅲ级应急响应2次、防汛Ⅳ级应急响应3次,有效应对了4轮强降雨天气灾害。
进入森林草原防火期,县森防办、公安、林业联合印发《关于开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》,并严格按照整治方案阶段性开展专项整治,共排查火灾隐患32处,制止野外违规用火7起。同时对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严肃处理,行政处罚1人;刑事处罚1人;移送起诉1人;教育劝阻13人。
2024年,全县共统计上报8次灾情,其中低温雨雪凝冻灾害1次、风雹灾害2次、洪涝灾害4次、干旱灾害1次。受灾人口共计12.8387万人,紧急转移避险人口3297人。
面对灾情,我局迅速反应,切实做好核灾报灾救灾工作。查勘理赔农房保险469户78.5万元,向上争取各类自然灾害救灾救助资金共计100万元,下拨冬春救助资金1631万元,投入抢险物资1303件。有效保障了受灾群众安稳过冬,温暖过节。
此外,为进一步提升社会公众防灾避险知识和自救互救能力,充分利用全国防灾减灾日、“国际减灾日”、安全生产月等活动大力开展防灾减灾宣传。据统计,线下受众人数16.2万人次,线上受众人数6.111万人,发放宣传手册5万余册,发放宣传物品制作(毛巾、手提袋、围裙)3万余个。省级以上媒体报道1次,市级媒体宣传报道8次,县级媒体各类报道100余次。
应急管理体系更加完善
工欲善其事,必先利其器。这一年,我们将应急管理体系建设作为基层治理体系和治理能力现代化建设的重要内容和夯实基层基础的重要任务,不断积累经验,提升应急能力。
按照“以总体应急预案为纲,各类专项应急预案为支撑”的要求,建立覆盖全面、衔接紧密的应急预案体系。完成县级预案编修50个。全县开展各类应急演练737场次。
同时,为提升灾害监控预警和应急指挥通信能力,我局积极推进自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目实施,建设森林草原火险综合监测站、370MHz应急指挥窄带无线通信网,完成5个地震预警终端点安装,1个地震监测点基建工程建设、完成529个村(社区)行政村智慧应急终端安装,全县配备卫星电话36台。
针对思南县基层应急和防灾减灾装备短缺的问题,我们向上争取基层防灾国债项目2193.9万元,配备包含森林(草原)火灾扑救、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援、综合保障五类物资装备共计1606件。
在此基础上,经县人民政府批准成立思南县应急救援服务中心,统筹全县应急突发事件救援工作,组建思南县综合应急救援队伍,提高我县应对突发事件的能力和水平。并圆满完成基层应急救援能力提升“百千万”行动工作。通过组织两支专业师资队伍,分别对全县28个乡镇(街道)、529个村(社区)的1950名基层应急救援队伍进行系统培训,有效提升在识灾、防灾、救灾方面的综合能力。
回眸2024年,从安全风险的严防死守到隐患的全面清零,从基层“五个一”体系的稳步夯实到全面运行的强化提升,从灾害救助的迅速响应到灾害预防的主动作为……
每一项具体工作都凝聚着应急管理人的智慧与汗水,我们时刻紧绷安全之弦,持之以恒,筑牢了经济社会平稳发展的铜墙铁壁,有效保障了人民群众的生命和财产安全。
征程万里风正劲,重任千钧再出发
步入2025年,新的征程如画卷般徐徐展开,奋斗的号角在耳边激荡回响。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急训词,矢志捍卫安全生产的核心阵地,深化基层应急管理体系与能力建设,加速推动防灾减灾救灾体系的标准化进程,为建设乌江中下游高质量发展示范区保驾护航。(冉颖峰)
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