关中坝街道2023年法治政府建设工作报告

2023年来，在县委、县政府的正确领导下，关中坝街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、县《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持做到“四个亲自”，切实发挥领导核心作用。以全面落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，高度重视法治政府建设，结合工作实际，现将我街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织建设，大力推进法治建设工作。我街道始终把法治建设工作摆在重要位置上，做到早研究、重部署、抓实效，充分发挥党的领导核心作用，传达上级有关法治工作部署和研究本阶段法治政府建设工作开展。成立了以街道党工委书记担任组长的依法治街道委员会领导小组，制定工作方案，全面部署法治建设各项工作。今年来，我街道印发了《2023年关中坝街道领导干部学法清单制度》等多个文件，有计划、有步骤的推进法治建设工作，同时，通过线上线下等多种方式，着力教育引导全街道干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保街道法治政府工作取得明显的成效。

（二）强化依法行政，推进法治建设。始终把依法行政作为新时代依法治国，依法行政，推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制、规范行政执法行为。全面深入推进街道行政执法工作制度化、规范化、程序化，涉及重大事项决策必须经街道党工委集体研究决定，对于重要事项出台前均由相关法律顾问进行合法性审查，与群众利益密切联系的重大事项还要求必须充分听取社会各界的意见，召开会议进行征求意见方能实施，真正切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，确保行政决策加强规范行政权力运行策合法、规范、有效。二是强化决策程序制度落实，提升行政决策质量。积极推进法律顾问制度，由法律顾问全程参与街道的法治政府建设，提供法律保障。发挥法律顾问职责作用，遇重大决策合法性审查、重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分征询法律顾问意见。今年聘请了一名法律顾问，村（社区）由政法系统人员担任法律顾问，实现了全街道、村社区两级全覆盖，打通了法律服务“最后一公里”。三是加强服务型政府建设，推进政府信息公开。我街道着力加强服务型政府建设，通过综治中心、一楼办事大厅等窗口单位，为广大群众提供便民利民的服务，进一步完善各项办事规章制度，同时我街道积极推动政府各相关部门及时通过多渠道公开政府信息，主动将有关信息定期梳理并更新公示，确保各类信息发布的实效性；三是进一步巩固“民主法治示范村”建设。深入推进行政执法规范化建设，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”有效实施，完善执法人员学法用法制度，组织实施“八五”普法规划，全面推动落实“谁执法谁普法”责任制。2023年3月，我街道白沙井村“民主法治示范村”验收合格，荣获“省级民主法治示范村”称号。四是健全突发事件应对机制，依法处置重大突发事件。严格落实安全生产的相关规定及要求，制定应急管理、卫生健康、公安、自然资源等领域的应急预案，积极开展应急演练，加大《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国刑法》等法律法规宣传力度，增强群众安全意识，以进一步确保辖区社会秩序稳定。落实职能部门职责，做好应急队伍建设，保障人民生命财产安全。针对突发事件的处理，坚持依法办事，按政策办事与解决群众的实际问题相结合的原则，维护和谐稳定的社会环境。

（三）强化普法宣传工作，努力推进依法治街道进程。坚持把法治学习宣传教育作为加强法治创建活动的基础性工作抓紧抓实，积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育，提升干部群众的法治意识和法律素质，努力在全街道营造一个良好的学法守法用法氛围。一是坚持长期学法制度，班子成员带头组织集体学法活动，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政法》《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规，将重点学习内容纳入党工委中心理论组学习计划，通过召开专题会、党工委会议会前学习相关法律法规。截止目前，组织干部学法20余次，通过不断的学习班子成员的积极性和用法主动性不断增强，提高了依法行政能力，法治观念明显提升。其次，我街道采取以会代训方式，组织街道、村两级干部学习相关政策法规和法律知识，不断提高街道村干部治理行政意识。通过“法宣在线”平台完成每季度的学法考勤，今年各季度学法考勤已100％的完成，巩固提高学法效果，不断增强了依法办事，依法为民服务意识。二是创新法治宣教方式，将法治宣传与公民道德建设结合起来进行宣传，通过敲门行动、院坝会、民间艺术等形式开展法律“七进”活动，重点突出街道特色以花灯、快板、说唱为载体，宣传宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国未成年人保护法、防范网络电信诈骗法等法律知识，共开展了各类普法培训33次，有效提升了我街道普法骨干的法律综合素养。累计开展普法宣传45次，发放宣传资料3000余份，受益群众5300人次，悬挂过街条幅20条、制作宣传展板10块；三是完成法律明白人培养112名。

（四）加强矛盾纠纷预防调处，促进社会公平正义。始终把辖区纠纷排查调处重点工作，建立健全街道人民调解委员会和各村居人民调解委员会成员，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。一是扎实推进人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。目前我街道共有人民调解委员会21个，其中街道人民调解委员会1个，村级人民调解委员会20个，全街道人民调解员117名。始终把好矛盾纠纷排查关。重点对群众普遍关心、有可能引发群体性上访的不稳定因素和突出问题开展“拉网式”的排查调处，做到了周排查、周调处、月通报和“零”报告。2023年，街道、村（社区）两级调解组织共成功调解矛盾纠纷109起，调解成功率均达100％，筑牢了社会稳定第一道防线。二是妥善处理信访工作，社会治理成效明显。街道党工委、办事处坚持以教育疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，扎实开展班子成员定期接访、走访活动，推行重点案件领导包案，街道、村（社区）干部分级负责的工作责任制，落实信访责任，依法及时、合理有效化解信访问题。三是搭建好公共法律服务平台，实现法律服务零距离。成立了以街道法律服务工作站为中心，20个村（社区）公共法律服务站为基础的基层公共法律服务网络体系，政法系统干部分片区担任20个村（居）的法律顾问，落实顾问定期到村问“诊”坐班，全方位为群众提供法律咨询，建立法律顾问微信群20个。充分发挥了法律服务职能作用，促进村（社区）组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平，维护了社会的和谐稳定。

二、存在的问题

2023年，我街道法治建设工作在上级部门精心指导下，在全街道上下的同心同力下，虽然取得了一定成效，但也仍然存在一些问题和薄弱环节：一是法治意识仍然有偏差，极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位，依法办事观念不强，村、社区民主法治建设距离上级要求仍有差距。二是群众法律素质有待提高。基层治理个别工作如维护农村社会和谐稳定仍要加强。三是法治工作宣传仍需加强。法治工作虽已做了大量宣传，但仍未能真正深入民心，在宣传深度和广度上有待提高。

三、下一步工作打算

（一）大力推进学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想，准确把握习近平法治思想的丰富内涵，推动习近平法治思想学习教育走深走实。通过线上、线下相结合的形式深入开展习近平法治思想学习教育，全面提升全体干部职工法治意识，充分发挥法治文化的引领，创建民主法治示范村寨，打造村级法治广场、法治文化墙等法治阵地，开展群众喜闻乐见的法治文艺小品、多样化开展法律服务等系列活动，为推进法治建设工作提供基础保障。

（二）深入开展“八五”普宣传法工作。坚持领导干部及工作人学法制度，进一步丰富法治宣传教育内容，定期开展“以案释法”“法律知识专题讲座”等，提高全街道上下的政治和法律业务素养，从而不断提高依法执政能力。建立普法宣传志愿者队伍，结合法律“七进”活动，深入村居、企业、校园等，宣讲防诈骗、防盗抢、交通安全等知识技能，提供法律咨询，解答法律困惑。充分发挥新媒体作用，通过以案说法，使法律宣传更形象化；以普惠均等便捷高效、智能精准为目标，推动优质法律服务向农村辐射，推动完善村级法律顾问制度，全面建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网格，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）压实主体责任，全面落实“谁执法谁普法”责任制。严格按照普法责任清单，落实普法责任制，严格执行“谁执法谁普法”，加强普法责任制检查督导，积极开展以案普法、以案释法、以案讲法。将普法工作纳入绩效考核，完善普法依法治理工作与绩效考核的衔接机制，以考核促进普法责任制落实。

关中坝街道办事处

2024年3月27日