关于印发《关中坝街道突发事件交通运输保障应急处置预案》的通知

各村（社区）、街道各单位：

《关中坝街道突发事件交通运输保障应急处置预案》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

关中坝街道办事处 

2024年8月5日

关中坝街道突发事件交通运输保障应急处置预案 

第一章  总则

第一条  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国交通运输管理条例》《中共思南县委 思南县人民政府关于思南县县级机构改革的实施意见》等有关法律法规和文件，结合我街道突发事件交通运输保障应急处置工作的实际，制定本预案。

第二条  根据2024年度突发事件交通运输保障应急处置工作的特点，应急处置工作，以突发事件发生地为主，采取就近救援的原则，情况严重或者管辖地域交叉的，由上一级指挥机构直接管辖或指定管理。

第三条  本预案适用于街道境内2024年度发生的因自然灾害、安全事故、旅客滞留、突发事件、需进行紧急运输、疏散人员、物资的应急处置。

第二章  组织指挥体系及职责

第四条  为确保2024年度突发事件交通运输保障应急预案启动及时，指挥得当，现成立2024年关中坝街道突发事件交通运输保障应急处置指挥部。

第五条  应急指挥部主要职责

（一）启动应急预案。

（二）组织有关客、货运输企业安排应急运力。

（三）实行领导带班和24小时值班制度，应急指挥中心有关成员必须深入运输生产第一线或立即赶赴事件现场，并及时报告最新情况。

（四）负责接收来自上级相关部门的应急运输保障指令以及下级应急运输请求，及时掌握应急物资的需求特征、数量、分布状况及运输要求。

（五）负责在第一时间召集相关成员单位和负责人，召开协商会制定应急运输保障组织、技术、调度、防控方案，统一组织、落实和指挥与协调相关应急运输保障队伍，优化运输线路。

（六）负责应急运输保障相关资金的申请、核算、支付以及相关补偿事宜。

（七）负责向上级有关部门上报最新的应急运输保障及其相关信息。

第三章  预警预防

第六条  通信联络、事故报告

（一）通信联络

1.思南县关中坝街道指挥部办公室电话:0856-7223238。

2.思南县关中坝街道派出所电话:0856-7227255。

3.思南县关中坝街道卫生院电话:0856-3903266。

（二）事故报告

1.按照早发现，早报告，早处置的原则，通过常规信息监测，事故易发水域重点监测。公众报告等方式，及时收集整理，分析相关信息并及时发出预警报告。

2.指挥部办公室接警后，要对报告相关内容进行详细记录并按程序逐级上报。报告内容：事故险情发生的时间、地点、事件、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

第四章  应急处置

第七条  应急反应、应急措施和应急结束

（一）应急反应

1.应急指挥部对接报信息，及时判断出是否启动预案决定。

2.决定启动预案立即组成现场指挥部，通知应急成员单位处置队伍迅速进入现场，并调派所需装备。

3.指挥部办公室实行24小时值班制度，做好值班记录，随时保持与事故现场的联系，如事故扩大难以控制，要及时请求扩大应急。

（二）应急措施

2024年度突发事件交通运输保障应急指挥部下设六个专项突发事件应急处置保障组，应急运输保障指挥中心办公室、客运保障组、货运保障组、维修保障组、公路保障组、维稳和安全保障组。

1.应急运输保障指挥中心办公室(简称应急办)

应急运输保障指挥中心办公室设在街道应急办公室，组长：田海；副组长：丁应飞；成员：张羽常、饶娟等成员，应急办负责完成日常状态下的各项具体工作，应急状态下的各项工作由应急办接管并履行相应职责。

日常状态下的主要工作职责：具体负责协调交通运输行业应急预案体系的编制修订和组织机构人员的健全完善工作；负责牵头完善应急救援信息系统。

应急状态下的主要工作职责：负责警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作；负责组织、协调、处理、解决突发事件；统一负责对内对外的上传下达和信息发布工作；负责突发事件的调查分析和总结评估。

2.客运保障组

客运保障组设在街道综合执法队，组长：田海；副组长：综合执法队队长；成员：巡逻队队员、各有关部门负责人、各村（社区）支书、主任、包村（驻村）队长

日常状态下的主要工作职责：负责做好应急救援客车（船舶）储备工作，保证客车、数量、车型、座位数、驾驶员符合要求；与车辆所属单位(企业)建工组织网络，健全车辆档案，制定车辆管理制度，完善自上而下的领导责任体系，保证车辆和人员随时调配和使用；对储备车辆实施动态监管，定期核实、调配储备车辆，确保车辆技术状况良好；负责客运保障组的日常培训、监督检查、演练备战工作。

应急状态下的主要工作职责：组织调集车（船）参与救援并及时补充所需车（船）。

3.货运保障组

货运保障组设在街道综合执法队，组长：张健雄；副组长：综合执法队队长；成员：巡逻队队员、各有关部门负责人、各村（社区）支书、主任、包村（驻村）队长。

日常状态下的主要工作职责：负责做好应急救援货运（船）储备工作，保证货车（船舶）数量、车型、吨位数、驾驶员符合要求；与车辆（船舶）所属单位（企业）建工组织网络，健全车辆（船舶）档案，制定车辆管理制度，完善自上而下的领导责任体系，保证车辆和人员随时调配和使用；对储备车辆实施动态监管，定期核实、调配储备车辆，确保车辆（船）技术状况良好；做好危险品应急专家组和专家库的调整工作，及时维护应急管理系统的专家信息；负责货运保障组的日常培训、监督检查、演练备战工作。

应急状态下的主要工作职责：组织调集车（船）参与救援并及时补充所需车（船）。

4.维修保障组

维修保障组设在街道综合办，组长：田海；副组长：徐文冲；成员：周宗孝、马正捷、李碧阔、杨昆明。

日常状态下的主要工作职责：负责从街道车（船）维修企业、机修企业中抽调技术精湛、品德良好、身体健康的维修人员组成运输车辆（船舶）技术保障队伍；定期对技术人员进行专业培训和教育，组织应急演练和模拟训练，逐步提高其安全生产意识和安全操作技能，增强其应变能力和实战本领，强化其责任意识和奉献意识：与车辆（船舶）维修企业、机修企业建立网络体系，形成各企业主要负责人为直接领导、保障队伍人员为具体责任人的管理机制，逐级签订目标责任状：建立人员档案，详细登记人员资料，如有人员变动，立即调整，保证在编人员数量；各企业自行提供工作人员所需工具，必要时无偿提供相应设备和特殊用具。

应急状态下的主要工作职责：组织调集车辆（船舶）维修技术人员参与救援。

5.公路保障组

公路保障组设在街道交管站，组长：田海；副组长：朱俊；成员：兰斌、李文丽、王婵娟各有关部门负责人、各村（社区）支书、主任、包村（驻村）队长

应急状态下的主要工作职责：按照公路交通突发事件行政区域和公路建设、养护和管理权限组织应急救援队伍：以平时培养的施工队和养护队伍为主、及时组织民工进行救援。负责公路应急抢险和恢复工作。

6.维稳和安全保障组

维稳和安全保障应急处置保障组设综治中心办公室，组长：陈令，副组长：王仁杰、向飞；成员：敖静、周明超、秦义芬、各有关部门负责人、各村（社区）支书、主任、包村（驻村）队长

应急状态下的主要工作职责：根据应急保障需要，对现场滞留人员进行劝解疏导，协助公安、交管局维护应急救援期间的交通运输秩序，保证应急运输安全畅通。

（三）应急结束

车辆、船舶、设施或人员等遇险对象已经脱离险境；污染源已得到有效控制或经全力救助无结果，交通秩序恢复正常；经科学评估认定进一步的应急已无必要。四个条件中符合其中一项即由指挥部宣布应急结束，并将事实和应急处理工作的全过程详细记录存档备案。

第五章  工作要求及责任追究

第八条  制定方案，抓好落实。各有关单位要根据本预案的要求，将本预案涉及人员的联系方式报指挥部办公室。

第九条  预案启动后各有关单位必须服从指挥部的命令，听从指挥，反应敏捷、迅速，运转正常，措施到位，救援有力。

第十条  在抢险过程中紧急调用的车辆，船舶、物资、设备、人员和占用的公路、车站、码头、泊位及其他场地，系统内任何单位和个人不得阻拦或拒绝。

第十一条  对工作组织不力造成事故，险情扩大的，按有关规定追究其单位主管和直接责任人的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究其法律责任。

第十二条  本预案未尽事宜，在实施中进行完善。

第十三条  本预案自发布之日起执行。