关中坝街道2024年法治政府建设工作报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，关中坝街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、县《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥推进关中坝街道法治建设中的领导核心作用。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，高度重视法治政府建设，结合工作实际，现将我街道2024年法治政府建设工作情况总结如下：

一、2024年法治政府建设工作主要举措和成效

（一）加强法治政府建设统筹推进，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

一是调整充实建立健全面依法治街道委员会组成人员领导，制定了2024年法治建设工作要点，将法治建设工作纳入年度工作计划并提交党工委、办事处定期研究部署，及时解决法治政府建设有关重大问题。党工委、办事处每半年听取一次工作汇报，为法治政府建设示范创建提供物力保障、财力保障，创造条件，真正做到年初有计划、有部署，年内有检查、有监督，年度有总结。二是关中坝街道高度重视法治建设工作，始终把法治政府建设工作提到党工委、办事处重要议事日程，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，实履行其依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各部门各项工作纳入法治化轨道，领导班子充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门紧密配合工作格局。三是充分运用12345服务热线，让群众享有日常最需要最基本最贴身的服务，创造新供给、释放新需求、培育新动能，使百姓获得幸福感，使公共服务成为构建消费社会的推进器。四是依托权责任清单厘清部门职责边界。通过细致梳理权责清单、对于部门主责承办事项，通过进一步完善岗位责任清单，明晰部门工作任务、岗位规范、流程标准，厘清不同部门之间的职责划分，优化审批流程，开展便民服务事项。五是助力优化法治化营商环境、通过开展送法进企业等系列宣传活动，为企业提供精准、便捷、优质的法律服务，进一步提高企业法治意识，为企业办实事，切实为服务大局、服务企业提供坚实有力的法治保障。

（二）健全依法行政制度，提升政府治理效能

一是强化规范性文件管理工作。严格落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度，规范性文件须经过街道领导班子会议集体审议决定，公开征求意见，合法性审查，确保规范性文件的合法性和实用性。二是强化规范性文件备案审查工作。建立健全规范性文件的审查制度，规范性文件的审查有助于从源头上减少和预防违法性抽象行政行为的发生。加大规范性文件的清理力度，建立规范性文件的定期清理制度。

（三）强化决策程序制度落实，提升行政决策质量

2024年，关中坝街道实行法律顾问全覆盖，实现了街道、村社区两级全覆盖。一是积极推进法律顾问制度，由法律顾问全程参与街道的法治政府建设，提供法律保障。二是发挥法律顾问职责作用，遇重大决策合法性审查、重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分征询法律顾问意见。严格执行法定程序，所有重大决策必须由党工委会或者全体会议集体讨论通过后做出。

（四）健全行政执法机制，推进严格规范公正文明执法

一是加强规范行政权力运行。全面深入推进街道行政执法工作制度化、规范化、程序化，重大事项必须经街道党工委集体研究决定，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。二是提干部依法行政水平和能力。通过周一例会开展会前组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规知识，提领导干部依法行政能力和水平。三是加大对执法人员的培训。组织街道执法人员开展行业专业法律知识学习，提升业务素质，执法人员在执法过程中必须持证执法，并填写好执法文书，完善涉案相关资料。

（五）健全突发事件应对机制，依法处置重大突发事件严格落实安全生产的相关规定及要求，制定应急管理、卫生健康、公安、自然资源等领域的应急预案，积极开展应急演练，加大《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国刑法》《行政法与行政诉讼法》等法律法规宣传力度，增强群众安全意识，以进一步确保辖区社会秩序稳定。落实职能部门职责，做好应急队伍建设，保障人民生命财产安全。针对突发事件的处理，坚持依法办事，按政策办事与解决群众的实际问题相结合的原则，维护和谐稳定的社会环境。

（六）加强矛盾纠纷预防调处，促进社会公平正义

1．扎实推进人民调解工作，充分发挥第一道防线作用

一是高度重视人民调解工作，始终把辖区纠纷排查调处重点工作，建立健全街道人民调解委员会和各村居人民调解委员会成员，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。目前我街道共有人民调解委员会21个，其中街道人民调解委员会1个，村级人民调解委员会20个，全街道人民调解员126名。始终把好矛盾纠纷排查关。重点对群众普遍关心、有可能引发群体性上访的不稳定因素和突出问题开展“拉网式”的排查调处，做到了周排查、周调处、月通报和“零”报告。2024年，街道、村（社区）两级调解组织共成功调解矛盾纠纷127起，调解成功率均达100％，筑牢了社会稳定第一道防线。二是妥善处理信访工作，社会治理成效明显。街道党工委、办事处坚持以教育疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，扎实开展班子成员定期接访、走访活动，推行重点案件领导包案，街道、村（社区）干部分级负责的工作责任制，落实信访责任，依法及时、合理有效化解信访问题。

2．深入开展普法宣传工作，努力推进依法治街道进程

我街道认真开展普法宣传教育工作，及时制定街道普法工作计划及要点，并根据人员变动情况，调整街道法治宣传教育和依法治街道工作领导小组成员，开展一系列普法教育培训，举办一系列形式多样的普法宣传活动，以点带面深入推进我街道法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。一是抓实法治宣传教育。线上线下干部学法，线上通过“法宣在线”软件学法，今年全街道以100％的过关率完成了法宣在线第二季度、第三季度学法考勤、第四季度学法考勤，完成2024年干部年度学法考试；线下中心组理论学法、干部职工集中学法齐头并进，2024年共组织干部学法35次；二是多元化开展普法宣传，通过敲门行动、院坝会、民间艺术等形式开展法律“七进”活动，重点突出街道特色以花灯、快板、说唱为载体，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》养老电信诈骗等法律知识，截至当前共开展了各类普法培训21次，有效提升了我街道普法骨干的法律综合素养。累计开展普法宣传56次，发放宣传资料5000余份，受益群众6300人次，悬挂过街条幅12条、制作宣传展板16块；三是积极推进“法律明白人”作用发挥示范点建设工作，完成法律明白人培养38名。

3．搭建好公共法律服务平台，实现法律服务零距离

为了不断增强人民群众共享法治建设成果的获得感、幸福感、安全感，努力让广大人民群众感受到公共法律服务就在身边。我街道不断建立健全公共法律服务组织，成立了以街道法律服务工作站为中心，20个村（社区）公共法律服务站为基础的基层公共法律服务网络体系，政法系统干部分片区担任20个村（居）的法律顾问，落实顾问定期到村问“诊”坐班，全方位为群众提供法律咨询。充分发挥了法律服务职能作用，促进村（社区）组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平，维护了社会的和谐稳定。同时，积极开展法律援助的宣传工作，提升法律援助的知晓率，加大法律援助民生工程工作力度。力争在群众中形成“有纠纷找调解，有困难找援助”的意识，深入践行公平公正、司法为民的初心使命，不断推动基层司法行政服务方式的转型升级，打通法律服务“最后一公里”。

（七）加强科技保障，推进数字法治政府建设

健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府，要坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。因此，要全面建设数字法治政府，提升治理能力和效能，数据赋能是推进数字政府建设发展的动力，推进政务数据的互通共享是数字政府建设的核心。

二、2024年法治政府建设工作存在不足和原因分析

一年来，我街道法治建设工作在上级部门精心指导下，在全街道上下的关心和支持下，虽然取得了一定成绩，但是对标对表上级要求，仍然存在一些问题，主要表现在：一是法治意识比较薄弱。尽管我街道在大力推行法治政府建设，全街道干部群众的法治观念有了较大提升，但法治意识还是比较淡薄；二是普法宣传载体、效果方式单一、不够新颖，形式老旧、覆盖面狭窄等问题较为明显，普法宣传以传统的方式为主，不能满足群众多样化学法的需求；三是谁执法谁普法责任制落实不够平衡，部门之间缺乏联动性。总之今后我街道将突出重点，行之有效推进普法宣传，加强新媒体运用力度，通过抖音平台、微信公众号、微博等新媒体，拓展普法覆盖面，使法治宣传教育与现代信息技术同步同行，将宣传知识汇编成小视频、小品等方式开展法治宣传与法律服务活动，充分发挥法治文化的引领，创建民主法治示范村寨，打村级法治广场、法治文化墙等法治阵地，开展群众喜闻乐见的法治文艺小品、多样化开展法律服务等系列活动。

三、2024年法治政府建设工作主要安排

（一）推动学习宣传习近平法治思想，走深走实。

深入学习宣传习近平法治思想，准确把握习近平法治思想的丰富内涵，推动习近平法治思想学习教育走深走实。通过线上、线下相结合的形式深入开展习近平法治思想学习教育，全面提升全体干部职工法治意识，为推进法治建设工作提供基础保障。

（二）精心谋划组织，确保“八五”普法工作顺利开展。

全面总结提升“八五”普法工作，全力抓好法治宣传教育工作。大力推进法治建设和社会主义法治文化建设，着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫，切实推动全街道普法工作高质量发展。

（三）压实主体责任，着力落实“谁执法谁普法”责任制。

严格按照普法责任清单，落实普法责任制，严格执行“谁执法谁普法”，加强普法责任制检查督导，积极开展以案普法、以案释法、以案讲法。将普法工作纳入绩效考核，完善普法依法治理工作与绩效考核的衔接机制，以考核促进普法责任制落实。

（四）围绕工作大局，深化主题法治宣传教育活动。

围绕“十四五”规划和街道、办事处重点工作，广泛开展普法宣传活动。围绕习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国禁毒法》以及防范电信诈骗、防范化解重大风险、乡村振兴、生态环保、优化营商环境、维护社会稳定等与群众生活息息相关的法律法规，深入开展“法律八进”活动，结合新颁布法律法规实施日、重大庆祝日等时间节点，开展各具特色的法治宣传活动。推进“法律明白人”作用发挥示范点建设工作。

在今后的工作中，我们将着力发挥优势、补齐短板，做好新形势下法治政府建设工作，营造良好的法治环境，扎实有效地推进工作有序发展，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感，确保社会和谐稳定。          

关中坝街道办事处

2025年3月16日