各村(社区)、镇直各单位:
《青杠坡镇关于做好2024年国庆假期安全防范工作的实施方案》已经镇人民政府研究同意,现予以印发,请认真抓好落实。
青杠坡镇人民政府
2024年9月26日
青杠坡镇关于做好2024年国庆假期
安全防范工作的实施方案
当前,国庆小长假即将到来,群众旅游出行频繁,车流、人流骤增,安全防范工作压力增大。为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期省内外发生的安全事故教训,进一步深化重点行业领域事故隐患排查整治,全力做好国庆假期安全防范工作,严防各类安全事故发生,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、省委省政府、市委市政府和县委县政府部署要求,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持标本兼治、重在治本,将遏制较大以上事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“九大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施、贵州省六十条和铜仁市九十条具体措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患闭环整改清仓见底、动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推动高质量发展和高水平安全良性互动。
二、组织机构
为确保全镇国庆假期安全工作的有序开展,特成立青杠坡镇国庆假期安全工作领导小组(以下简称领导小组)。
组 长:王伟杰(镇党委副书记、镇长)
副组长:符青峰(镇党委委员、人大主席)
张 洪(镇政协联络委员会主任)
李佳俊(镇党委副书记、政法委员)
侯志飞(镇党委委员、纪委书记)
秦 思(镇党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员)
敖应武(镇党委委员、副镇长)
张 腾(镇党委委员、副镇长)
张娟娟(镇挂职副镇长)
成 员:敖占勇(镇计生协会副会长)
邓永婷(镇党政办负责人)
任明双(镇党建办负责人)
季大明(镇农业农村综合服务中心主任)
吴治付(镇党务政务服务中心主任)
白小军(镇综合治理服务中心主任)
姜 浩(镇平安法治办负责人)
唐华松(青杠坡派出所所长)
廖思成(青杠坡司法所所长)
何文杰(青杠坡自然资源所所长)
曹信波(青杠坡学区办主任)
丁 勇(青杠坡镇水务中心主任)
龚保军(青杠坡卫生院院长)
安松茂(青杠坡供电所所长)
陈吉森(镇综合执法队队长)
各村(社区)支书、主任
领导小组下设办公室设在镇应急办公室,由李佳俊任办公室主任,白小军、陈吉森、许玉涵、陈佳炜为成员,负责具体办公。
三、工作要求
各村(社区)、镇直各单位要认真按照省、市、县安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)的总体部署和工作要求,结合国庆安全生产特性,紧盯重点行业领域、重点环节和重点部位,深化安全隐患排查与治理,确保各项安全防护举措得以有效实施。交通运输领域:镇交管站、水安办、应急办、派出所及道安办需要加强对重点路段、旅游线路及道路基础设施的安全检查,特别关注危化品运输车、客运车辆、旅游包车、重型货车、挂车、工程车及游船、渡船的安全管理,严厉打击超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶及非法营运等违法违规行为。建筑施工领域:镇村管站要加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加强对施工人员安全教育和管理。消防领域:镇直各单位、各村(社区)要吸取火灾事故教训,由镇应急办牵头,开展自建房、高层建筑、娱乐场所、物流仓储、医院、宾馆、饭店、养老院、托儿所、综合体、车站等人员密集场所的火灾隐患排查,特别关注“三合一”“多合一”场所,及时发现问题并整改,消除隐患,不留死角、不留后患。旅游领域:镇科技宣教文化信息服务中心要加强旅游景区安全隐患排查,突出抓好游乐设施检查和安全应急演练等工作,建立管理制度、设置安全标识,规范操作流程、定期维护保养,不达标不规范的,一律依法关停,严防旅游安全责任事故。城镇燃气领域:镇村管站要聚焦餐饮等人员密集场所,持续深化城镇燃气安全整治,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,要对重点燃气经营、存储、运输、使用单位开展全覆盖安全排查,建立排查清单,彻底治理安全事故隐患。危化品和烟花爆竹领域,镇应急办、派出所要加强生产、经营、储存等环节的安全监管,强化重大危险源风险隐患排查,加强运行装置风险管控,督促企业严格落实操作规程,严查违章作业。地质灾害领域:自然资源所要进一步落实地质灾害点的监测监控工作,落实专职人员24小时监控。要加大对公路沿线(农村公路)、在建工程、坡度较大的村寨、病危水库、校园周边等地质灾害隐患排查治理工作,对不能整治的地质滑坡点要设置警示标志;要加强地质灾害隐患点的监测巡查,及时发布预警,及时转移受地质灾害威胁人员,同时做好应急信息报送工作,同时储备好应急救援相关物资。森林防火方面:镇林业环保站要严格落实护林巡林包保责任,迅速组织开展火险隐患排查整治,加强火源管控,禁止一切野外用火。要靠前驻防,加强防火物资储备,积极做好火情早期处置,对违规用火行为。要加大执法处罚力度,广泛开展反面典型宣传,对构成刑事犯罪的要立案调查,形成强大震慑。防汛防灾方面:镇水务中心、农业服务中心要聚焦山塘水库、易涝点、山洪易发区、地灾隐患点、旅游景区、学校医院、矿山渣库等重点区域、重点部位,落实领导干部包保负责制度,开展风险隐患排查治理。要突出抓好水库及在建项目、城市防洪排涝、山洪地灾防御、农业防灾减灾等领域防汛备汛,统筹抓好汛期安全生产,确保各行业领域安全度汛。要进一步完善应急处置预案,做好应急抢险队伍、救援设备和救灾物资准备,提升应急处置能力。其他重点领域:要加强食品药品、医疗卫生、特种设备、供水供电、学校等与人民群众生产生活密切相关行业领域和民爆物品等高危行业领域安全监管,结合当前各自安全生产工作特点,全面开展安全生产大检查,落实防范措施,确保节假日安全。
四、严格值班值守,有效应对突发事件
要严格落实24小时在岗值班值守制度,加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判,努力提高值班值守工作能力。要确保通信联络和信息渠道畅通,遇紧急情况和突发事件按规定及时、准确报告,及时提出解决措施,绝不允许迟报、瞒报、谎报、漏报等行为发生。要加强预案管理,一旦发生事故,要立即启动,有效救援,把事故损失减小到最低限度。
五、加强督导检查,确保各项工作落实到位
国庆期间,镇纪委将对各村(社区)、镇直各单位安全生产工作开展情况进行督查。各村(社区)、镇直各单位要进一步加强领导、落实责任、强化措施,确保安全生产各项工作落地落细落实,有效防控风险,整治事故隐患,坚决遏制较大以上事故,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。