根据《思南县人民政府行政执法协调监督局工作提示》的要求，现将2025年度行政执法总体情况报告如下：

一、基本情况

（一）执法活动开展情况。全年办理行政执法案件383件，其中，简易程序379件，占比98.9%，一般程序4件，占比1.1%；行政强制案件0件；其他行政执法案件0件；涉密案件0件。办理行政许可审批19件，开展行政检查7次。

（二）行政执法人员情况。执法人员有25名，执法证持证人员25名，现有25名执法人员中，从年龄结构看，25岁至49岁的24名，50岁以上的1名；从学历结构看，25名执法人员中，全日制本科法学专业的4名。

二、主要工作措施及成效

为深入贯彻落实《铜仁市人民政府办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（铜府办发〔2019〕34号），全面推行落实了“三项制度”，持续提升执法能力与服务水平。 

（一）压实法治建设责任。一是成立以局党组书记  局长为组长的法治建设工作小组，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，定期研判法治建设重难点问题，确保执法工作始终沿着法治轨道推进。二是加强法治建设，明确了法制工作分管领导、法制审核人员1名，聘请了法律顾问1名，制定了思南县综合行政执法局2025年普法宣传责任清单，同时以全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、国际禁毒日、“宪法宣传周”等时间节点为契机，开展法律法规进企业、进社区等普法宣传活动共宣传4期，发放宣传单2000余份。

（二）制度体系建设。全面梳理行政执法权力清单和责任清单，实行动态管理，确保执法活动有章可循。严格执行立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等法定程序。全面推行行政执法“三项制度”：1.全面推进行政执法公示制度：通过政府网站、办事大厅等平台，依法公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果等信息；2.全面推行执法全过程记录制度：我局高度重视行政执法信息化建设工作，行政执法过程中，为一线执法人员配备执法记录仪，规范文字、音像记录，实现执法全过程留痕；3.全面推行法制审核制度：局办公室工作人员、法制审核人员认真学习《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》，加强对规范性文件的起草、修改、废止等程序进行重点学习，特别是重点把握规范性文件和重大行政决策的认定及合法性审查程序。我局具备专业法制审核人员1名，对未经法制审核或审核未通过的案件，不得作出处罚决定。

（三）提升法治素养。局党组书记积极履行第一责任人职责率先垂范，带头学法用法，在党组（扩大）会、理论学习中心组、党支部会学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关内容，全面提升干部职工法治水平。2025年利用“民法典宣传月”，组织全体职工参与培训，参考合格率均为100%，达到以考促学、以学促知、以知促行的目的，全面提高了法治队伍的法治素养。2025年共组织全局干部职工及监管的企业培训共20次，参与培训120人次，培训内容主要有《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等公共法律和行政执法相关的部门法律法规。严格落实了执法人员持证上岗、亮证执法管理制度。

（四）重点领域执法成效。一是深入践行“721”工作法，采取“日常巡查+错时执法”“定点值守+机动巡查”相结合的模式，持续开展占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放、餐饮油烟噪声污染等市容顽疾整治。全年累计取缔占道经营摊点13000余处，规范店外经营460余处，劝离流动摊贩8410人次，劝离占道经营水果车180辆次，规范车辆停放4600余辆，教育违停驾驶人1200余人次，深化“城警联动”联动，依法处罚乱停乱放车辆5071辆，拖移摩托车234辆。开展餐饮油烟和噪声专项排查整治12次，规范、劝导商家、广场舞团体减少噪声扰民100余次。高效办结12345政务服务便民热线各类市容环境诉求案件345件，较上年同比下降19.4%，办结率100%。二是网格化管理纵深推进。深化“片区+网格”管理模式，将城区科学划分为7个管理片区、58个责任网格，实现管理责任全覆盖、无盲区。与沿街商户、单位新签或续签“门前三包”责任书2000余份。全面排查整治户外广告和店招标牌2120处，整改破损、不规范广告16处，清理各类非法小广告2000余处。三是重大活动保障有力。圆满完成各级文明城市创建迎检工作，以及“许家坝炸龙”“璀璨思南”灯光秀、环乌江半程马拉松等20余场大型群众性活动的市容秩序与环境卫生保障任务，展现了良好的城市形象和管理水平。

三、存在问题

一是执法力量与任务匹配度有待提高。辖区范围广、管理对象复杂、执法事项多，一线执法力量相对不足，存在“人少事多”矛盾。二是执法精细化水平有待提升。部分领域执法标准掌握不够统一，个别案件办理质量有待进一步提高。新业态、新问题带来的执法挑战需要加强研究应对。三是部门协作机制有待深化。部分跨领域、跨部门复杂案件的协调处理机制运行不够顺畅，信息共享和联动效率有待提升。

四、下一步计划

（一）强化队伍建设，提升专业执法能力。常态化开展法律法规与专业技能培训，重点加强住建、环保、市容管理等领域专业知识学习，业务部门之间积极研究探讨，提升案件办理与衔接效率。

（二）增强执法力量，提档执法新水平。加大行政执法证办理力度，确保新进在编在职符合条件人员都有执法证，执法主体合格。开展法治培训，通过线上线下业务技能培训等措施，全面提高执法人员的素质和法治能力。

（三）推进普治结合，提升执法新成效。在原有普法工作基础上，创新普法模式，采取线上线下相结合的宣传形式，包括微信公众号、执法车辆滚动屏播放等多种宣传方式，以实际案例、法律知识解读和生活常识等方式，加强宣传中的实践教育和切实指导，提升普法宣传效果。

思南县综合行政执法局

2026年1月15日

思南县综合行政执法局2025年度行政执法数据表

1.2025年度行政许可情况统计表

填表说明：1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2. 申请数量是指本年度行政许可机关收到当事人行政许可申请的数量。“受理数量、许可数量、不予许可数量、撤销许可数量”是指行政许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定以及撤销许可决定的数量。

3. 准予变更、延续和不予变更、延续的数量，分别计入“许可数量、不予许可数量”。

2.2025年度行政处罚情况统计表

填表说明：1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2. 行政处罚决定数量应包括经行政复议或者行政诉讼被撤销的行政处罚决定数量。

3. 单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

4. 没收违法所得、没收非法财物能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

3.2025年度行政强制情况统计表

填表说明：1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2. 行政强制措施实施数量是指作出“查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款或者其他行政强制措施”决定的数量。

3. 行政强制执行实施数量是指“加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物、排除妨碍、恢复原状、代履行和其他强制执行方式”等执行完毕或者终结执行的数量。

4. 其他强制执行方式，如《外汇条例》规定的回兑等。

5. 申请法院强制执行数量是指向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

4.2025年度行政检查情况统计表

填表说明：1.统计范围为本年度1月1日至12月31日。

2. 行政检查的次数是指检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。