根据《中共思南县委全面依法治县委员会办公室关于转发＜中共铜仁市依法治市委员会执法协调小组关于报送2023年度行政执法总体情况及相关数据的通知＞的通知》的要求，现将思南县审计局2023年度行政执法总体情况报告如下。　

一、基本情况

（一）执法活动开展情况。全年办理行政执法案件7件，均为行政检查，占比100％。涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况。作出执法决定的案件引起行政复议0件，引起行政诉讼0件。

（三）行政执法人员情况。截止2023年12月底，在职在编人员21人，除2人尚未转正人员外，执法证持证人员19人。现有19名执法人员中，从年龄结构看，30岁及以下4人，31岁至50岁的13人，50岁以上的2人；从学历结构看，19名执法人员中，全日制本科及以上学历且为法学专业的0人。

二、主要工作措施及成效

（一）坚持政治引领，强化如臂使指的行动自觉。

一是学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神、二十届中央审计委员会第一次会议精神、新修订审计法等，原原本本学、全面系统学、联系实际学、及时跟进学，建立常态化学习机制，学深悟透、常学常新。2023年，组织学法12次，“八五”普法专题学习1次，开展法治讲座1次，全体干部职工参加学法考试2次。

二是深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断增强法规制度的执行力。局主要负责同志坚持以身作则、以上率下，自觉做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的模范，充分发挥示范引领作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把应知应会党内法规和国家法律纳入党组理论学习中心组学习、干部职工会、党员大会等会议的学习内容。结合审计工作职责，常思常悟《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等文件中的法规内容，及时更新学习新修订的党内法规和法律，不断增强全体审计干部对党绝对忠诚的政治品格。

三是不折不扣落实落细请示报告制度，完善请示报告事项清单和工作流程，建立健全向上级和同级党委审计委员会报送审计工作重大事项和重要文稿工作机制，规范有序、务实高效、及时全面报告审计情况、请示重大问题，做到政治绝对忠诚、可靠。

（二）规范执法行为，保持如影随形的监督态势。

一是持续推进落实行政执法“可靠三项制度”。严格执行审计执法公示制度，主动公示审计纪律及监督电话、出示行政执法证件、告知被审计单位权利义务、按程序对符合向社会公开的内容向社会公布。2023年依程序公开关于2022年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计结果；严格执行审计执法全过程记录制度，对行政执法过程中执法程序启动到归档管理等法定程序和环节，均按规定进行跟踪记录、实现实时留痕，确保审计全程质量控制；严格执行审计项目法制审核制度，配置法制审核人员2名，确保公正执法。2023年对我局组织的所有审计项目依法依规进行审理，并通过审计业务会议予以审定。

二是严格落实行政执法人员管理制度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极开展行政执法证件申领、换发、考试工作。每年整理更新行政执法人员名单，对未获取执法证和执法证到期的人员及时向县司法局申请培训和考试，确保全部执法人员持证上岗。不断配强行政执法工作力量，在全年对所有执法人员和相关业务人员组织法制培训，提高审计人员业务能力和法治思维。截至2023年12月底，局机关在职在编人员21人，除2名尚未转正人员外，其余19名审计人员均持有执法证。

三是全面履行审计监督职责。根据年度审计项目计划，共实施审计项目7个，其中：部门预算审计3个，专项审计1个，经济责任审计2个，政府投资审计1个。审计共发现问题93个，涉及管理不规范金额1.95亿元，违规金额1918.01万元，损失浪费金额17.29万元，涉及多计工程价款512万元。审计期间促进整改资金530.72万元。审计移送事项13项，其中：移送纪检监察机关调查处理7项，移送司法机关调查处理2项，移送有关主管部门调查处理4项。向县委、县政府提交审计要情6篇、审计专报5篇，。促进被审计单位修改完善相关制度7项。累计收到纪检监察办结移送事项13件，其中：2人被“双开”，5人被党内严重警告处分，6人党内警告处分，2人被记大过，32人被批评教育，18人被谈话提醒，2人诫勉谈话，1人具结悔过，1人被撤职，7人被立案审查。

（三）提升执法质量，彰显如雷贯耳的审计权威。

一是不断推进各类监督贯通协同。不断健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，督促审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈，做到一审多项、审改并重、标本兼治，形成同频共振、相互支撑、衔接顺畅、配合高效的大监督工作格局。2023年，及时向纪委监委等部门移送审计问题线索7件，当好协同监督“践行者”。

二是不断提升依法决策水平。坚持在严格决策程序、注重决策质量和保证决策效率上下功夫，认真落实重大行政决策程序，从严执行《思南县审计局重大行政决策程序办法》及其配套制度，目录化管理重大行政决策事项，坚持重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定。加强合法性审查，优化审计项目审理机制，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。认真贯彻行政复议、行政诉讼制度，自觉维护法治权威，全年未发生行政复议及行政诉讼案件。

三是规范行政执法自由裁量权。严格贯彻落实《贵州省审计机关行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》，加强审计人员对规范行政执法自由裁量权制度的学习，不断提高审计人员熟练运用行政裁量权基准解决执法问题的能力，并对权责清单进行全面梳理，凡没有法律法规规章依据的一律取消。

四是高效闭环抓实问题整改。完善全面整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，压紧压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任，严格整改标准，坚决防止敷衍整改、虚假整改，实现及时整改、全面整改、高质量整改，扎实做好审计整改“下半篇文章”

三、存在问题

我局审计执法工作取得了较好的工作成效，但对照县委依法治县办的工作要求，还存在一些不足：一是依法行政理念有待进一步深化。二是依法行政能力有待进一步增强。三是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾依然存在。

四、下一步工作计划

一是强化行政执法学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织全体干部职工对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国审计法》等法治篇目和法律法规进行学习，切实提高审计人员尊崇法律、依法审计的意识。

二是健全完善行政执法机制。根据新修订审计法及上级审计机关要求，从规范行政权力运行、防范审计风险等角度，修订完善审计权责清单、行政处罚裁量权基准及相关配套制度。完善审计质量分级量化考核，在审计立项、实施、整改、成果运用等环节，实施全流程质量标准化控制，做到各环节严格依照法定职责、权限、程序实施，确保实施审计有强度、把握问题有尺度、反映问题有深度、提出建议有高度。

三是建强审计行政执法队伍。加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入推进学习型机关建设，以业务培训、审计项目质量评定等为抓手，激励审计干部创先争优，激发审计队伍活力。深化作风建设，开展“转作风、抓落实、提效能”等系列活动，倡树“马上就办、真抓实干、雷厉风行”的工作作风，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。

思南县审计局关于2023年度行政执法总体情况的报告．wps