根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布思南县2019年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在思南县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.sinan.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与思南县电子政务办联系(地址:贵州省思南县府后街政府大楼,邮编:565100,电话:0856-7231070)。
一、总体情况
根据《条例》和省政府政务信息公开有关要求,我县依托思南县人民政府门户网站、政务微博、政务微信公众号等平台,全年通过政府门户网站公开信息2.7万余条、政务微信公开信息700余条、政务微信公开信息1085条,办理政务门户网站县长信箱各类信件1300余件。
(一)主动公开。对照《条例》第二十条和第二十一条规定,主动转发中央、省市政策文件和政策解读100余条,围绕脱贫攻坚、生态环境保护、民生等领域公开各类信息6000余条。发布规范性文件39个,公布政府集中采购315批次、采购金额1.27亿元。
(二)依申请公开。2019年累计收到依申请公开事项3项,主要涉及全县饮用水基础设施建设、汽车综合检测机构数和农民专业合作社设立情况等咨询类申请事项。我县在收到依申请公开事项后,首先是初步审查申请事项是否涉密,然后及时转办到相关业务部门进行征求回复意见,再按程序予以回复。
(三)政府信息管理。一是坚持严格发布,按照“谁制作(谁保存)、谁发布、谁负责”实行“先审查、后公开”和“一事一审”原则。二是严格信息类型 ,明确禁止公开类信息 、可不予公开类信息 、主动公开类信息与依申请公开类信息分类。三是严格审核审查 ,严格内容审核 、时效性审核、同一性审核和保密审查 。四是严格发布程序 ,按照整理草拟、审核审查、录入发布、页面检查,确保发布信息质量。
(四)平台建设。依托思南县人民政府门户网站、省电子政务网及铜仁市移动办公APP、政务微博、政务微信公众号等平台,全县政务信息公开“两网两微”格局基本形成。
(五)监督保障。县政府高度重视政府信息公开工作,由县政府常务副县长分管政务公开工作。全年开展县级培训2次,培训人员200余人次。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | ||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
|
规章 |
0 |
0 |
0 | |
|
规范性文件 |
39 |
39 |
39 | |
|
第二十条第(五)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政许可 |
150 |
增20 |
560 | |
|
其他对外管理服务事项 |
1 |
0 |
0 | |
|
第二十条第(六)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政处罚 |
749 |
减15 |
59 | |
|
行政强制 |
157 |
减17 |
24 | |
|
第二十条第(八)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
|
行政事业性收费 |
34 |
减11 | ||
|
第二十条第(九)项 | ||||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
|
政府集中采购 |
41批次 |
6940万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
3 |
2 |
2 |
3 |
10 |
9 |
3 |
6 |
2 |
20 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
今年以来,我县在政务公开工作方面做了大量细致的工作,在诸多方面有了较大的进步,但与公众的需求还存在差距,公开内容的及时性、全面性以及公开形式的多样性、便民性等方面工作还须进一步改进。主要问题表现在:少数乡镇、部门对政务公开工作认识不到位,主动公开意识不强;监督检查力度不够,责任落实不够到位;部分单位信息发布不够及时,更新速度迟缓等。针对以上问题和不足,下一步,我县将重点从以下三个方面入手:
(一)进一步提高政务公开工作制度化标准化水平。完善政务主动公开、依申请公开等规定,落实政府信息主动公开基本目录建设要求,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好政策性文件清理结果公开工作。加强对行政规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
(二)进一步提高政务公开工作信息化集中化水平。研究落实全国政府网站发展指引相关要求,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。
(三)进一步提高政务公开队伍专业化理论化水平。从组织领导、资金投入、制度规范、技术保障、人员培训等多方面入手,加强电子政务“软件”“硬件”建设,特别是高级专业技术人才的培养、引进,不断充实我县电子政务人才队伍,提升技术力量整体素质。
六、其他需要报告的事项
根据省人民政府办公厅政府网站集约化统一部署,我县政府门户网站已于2019年11月5日完成集约化迁移,并正式上线试运行,在后续运行过程中面临一些困难,特向上级提出期盼。一是加大政务公开培训指导力度。开展政务信息公开业务培训,统一规范区县政务信息公开目录,就县乡政务公开内容、范围、渠道、时间及发布格式进行系统培训指导。二是加大政务公开栏目开发力度。建议省级层面统一开发县乡政务公开栏目样式,2019年8月22日,省政务公开领导小组办公室印发的《贵州省政务公开标准规范(试行)》文件,制定了省市县乡四及政府政务公开标准规范体系,体系内容全面、栏目结构合理,但是乡级层面由于没有独立网站和专业技术团队及业务骨干,栏目建设面临现实困难。三是完善政务公开考核制度。将政务公开纳入对各级政府绩效考核,纳入党风廉政建设责任制和依法行政重要内容,将主动公开情况作为检验各级地方政府治理能力和治理效能的重要参考,并加强考核结果的运用。